當前，部分公職人員明官暗商，“靠山吃山”“靠海吃?！?，借助公權力違規經商辦企業，玷污了地方政治生態，擾亂了正常市場秩序，還有些人以違規經商為幌子為自身的貪腐行為筑“防火墻”，穿“隱身衣”。實踐中，違規經商與受賄、貪污等職務犯罪多有交叉，在查處“影子公司”腐敗案件中尤為凸顯，亟待在理論上予以厘清。筆者

問責的根本目的是通過強化責任追究，喚醒責任意識，激勵擔當作為。為切實解決問責工作中存在的重懲處、輕激勵、“一問了之”等問題，充分發揮問責激勵、督促的正向效應，云南省紀委監委制定印發了《云南省紀檢監察機關開展問責激勵關懷談心談話辦法（試行）》，在問責工作中探索實踐問責激勵談心談話。問責激勵談心談話本質是思想政治工作，是問責處理的一個關鍵環節。 做好問責激勵談心談話，首要在于認識。問責激勵談心談話主

職務犯罪訊問筆錄是用來證明犯罪的，是訊問過程的再現，也是分析案情、定罪量刑和總結辦案經驗的重要依據。一份高質量的訊問筆錄不僅要求程序合法，而且構成要件要齊備，細節要清楚。貪污案件雖然有較多的書證、物證，但離不開言詞證據的相互印證，筆者結合工作實踐，對如何做好貪污案件訊問筆錄談幾點看法。 主體身份及主從犯要分清。貪污罪的行為主體是國家工作人員，是從事公務的人員，而監察對象既有從事公務又有從事集體事

【典型案例】 程某，中共黨員，A縣B街道辦會計。2018年12月，B街道辦分管副主任李某、辦公室主任王某以及程某因公前往C縣參加為期3天的財會人員培訓。由于程某的老家就在C縣，該縣茶葉比較出名，程某便決定私人購買該縣某著名品牌茶葉2盒分別送給李某和王某，共計花費3000元。2019年元旦節前，B街道辦開展慰問困難老黨員活動，程某在購買相關慰問品時產生虛報費用的想法，并以虛列開支的方式將之前買茶葉

政治生態反映著一個單位或地方的政治環境、政治生活現狀，是研判某一單位或地方管黨治黨水平和成效的“風向標”。為政治生態精準畫像，既是凈化修復黨內政治生態的基礎工作，也是履行監督職責的重要內容。筆者結合工作實踐，對如何寫好政治生態分析報告談幾點認識。 一是監督定位要明確。在撰寫政治生態分析報告前，首先要擺正“畫像者”角色。準確評判一地區、部門或單位的政治生態，是紀檢監察機關的一種重要監督方式，對于履

針對黨員領導干部向黨組織報告個人有關事項，黨內先后制定發布了多項法規，對相關問題進行規制。隨著報告主體及范圍發生新變化、新拓展，該項工作中一些問題需要進一步厘清。 一、未報告個人有關事項未必都構成違紀。該行為涉及漏報與瞞報的認定問題，應從行為本質準確把握。漏報與瞞報在客觀上都表現為不報告、未報告、不如實報告、不及時報告，但兩者在主觀方面有本質區別，這也是區分兩者的關鍵因素。漏報是應報而遺漏報告，

黨章規定，處分決定所依據的事實材料和處分決定必須同本人見面，聽取本人說明情況和申辯。黨員權利保障條例規定，處理、處分所依據的事實材料應當同本人見面。違紀事實材料與被審查人見面，聽取被審查人說明和申辯，是紀檢機關執紀審查工作的一個必經程序，既有利于進一步核對被審查人違紀事實，保證監督執紀工作質量，也是保障被審查人權利的重要措施，起草違紀事實材料需要注意以下幾個問題。 一、標題要準確規范。中央紀委在

【典型案例】 案例一：覃某，中共黨員，某縣委辦公室主任，負責節日值班安排工作，2020年春節期間，由于覃某疏忽大意，將請假在外地照顧住院母親的辦公室工作人員劉某安排值班，致使值班漏崗。其后無人值班的情況被群眾舉報，造成不良影響?？h紀委對其立案審查。 案例二：孫某，中共黨員，某縣人社局副科長，負責退休人員對照本人或視頻審核工作。2018年12月至2020年12月，由于孫某不正確履行職責，未按照規

公職人員違規領取勞務費歷來是社會關注的熱點問題。由于現行制度對公職人員能否參加勞務活動并領取勞務費沒有明確規定，此類問題的定性及處理在執紀執法實踐中不盡一致。有的認為公職人員一律不得參加勞務活動并領取費用，有的認為公職人員實際從事勞務并領取勞務費符合按勞分配原則。還有的單位以發放和領取勞務費名義行違紀違法行為之實，群眾反映強烈，故探討公職人員領取和發放勞務費行為很有必要。本文所稱勞務費，指黨政機關

【典型案例】 王某，中共黨員，A縣交通局局長。2018年11月某日晚，王某在一餐廳以私人名義宴請其黨校同學A縣建設局局長陳某，共消費5500余元。陳某在席間多次強調不能用公款消費，王某稱是自己私人出錢。事實上，王某原計劃個人支付宴請費用，但付款時發現消費金額較大，便決定個人先支付費用，事后再以單位組織活動、公務接待等名義用公款報銷。其后在王某的指示下，A縣交通局辦公室主任錢某到上述餐廳開具8張發

十九屆中央紀委五次全會工作報告指出：“全面提升干部隊伍做思想政治工作、提出紀檢監察建議、推進以案促改促治以及審查調查安全等方面的能力?！奔o檢監察建議工作是紀檢監察機關履行監督職責的重要手段，是做深查辦案件“后半篇文章”的重要抓手。 根據適用對象不同，可分為紀律檢查建議、監察建議和紀檢監察建議。紀律檢查建議主要是指黨的紀律檢查機關根據開展監督檢查等工作發現的問題，就所涉及的人員或組織，依據黨章黨規